张保规〔2019〕11号
各建设、施工、监理企业：
当前全区在建工地已进入全面复工阶段，为切实做好在建工地的安全生产、质量及市场行为的监督管理工作，确保建筑工程施工质量及安全文明生产形势持续稳定，按照《市委办公室市政府办公室关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》（电话通知稿〔2019〕40号）文件要求，根据我局年度工作安排，我局决定组织开展一季度综合大检查，现将有关事项通知如下：
一、检查重点
（一）建筑市场
1、建设单位工程项目许可证办理情况，工程项目是否存在违法发包、肢解发包情况，是否按合同支付工程款；
2、施工单位是否存在违法转包、分包、挂靠等情况；
3、是否存在建设工程注册类人员挂证行为（需将相关人员的社保证明放在施工现场核验）；
4、农民工工资支付保障情况，重点检查建筑业从业人员实名制管理及农民工工资专户落实情况；劳动合同签订情况；工资支付情况以及有无违反《张家港保税区工程建设领域农民工实名制管理及工资支付管理办法的实施细则（试行）》的行为。
（二）建筑施工现场安全文明施工检查重点
一是突出项目负责人员是否到岗到位检查。重点检查现场项目负责人、安全员是否规定配置，施工现场关键岗位人员到岗履职情况，从业人员三级教育、特种作业人员持证上岗情况，施工现场“三违”现象整治情况。
二是突出塔吊、施工电梯井架等垂直运输机械的安全检查。重点检查机械拆装队伍是否具备相应资格，操作司机、指挥人员是否持证上岗；机械设备各类保险装置是否齐全完好；基础排水措施是否落实有效；在用大型机械设备是否100%通过使用登记备案等。
三是突出脚手架及模板工程的检查。重点检查脚手架及模板工程是否编制专项施工方案，是否进行专家论证，是否通过各级审批；现场立杆基础是否平整、坚固，排水是否通畅；落地脚手架和悬挑脚手架与建筑物的拉结质量和数量是否符合设计要求；自升式脚手架是否通过验收后使用；高处施工平台、卸料平台是否有专项施工方案等。
四是突出基坑开挖工程的检查。重点检查基坑开挖前是否编制专项施工方案，方案编制、论证、审核是否交齐、全符合要求；基坑开挖后对边坡、临边等有无实施每个阶段的防护；基坑开挖工程有无指定专人负责、专人监护；有无边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化情况记录。
五是突出施工现场扬尘专项整治。重点检查在建工地扬尘“五个严禁”、“十条标准”、“六个百分百”及PM在线监测、视频实时监控落实情况。
（三）建筑施工现场质量检查重点
1、质量责任终身制落实情况；
2、工程质量安全提升行动开展情况；
3、原材料按规定检测及见证取样制度的落实情况；
4、关键部位、关键工序、建筑节能质量控制及设计变更手续执行情况。
5、工程创优治劣及住宅工程质量通病控制情况；
6、工程质量保证资料及工程实体质量的情况，工程参建各方责任主体执行工程建设强制性技术标准的情况。
二、检查对象及时间
本次检查对象为保税区内已办理施工许可证项目。
时间安排：2019年3月25日起。
联系人：顾敏灏；联系电话：58320096。
三、检查要求
各在建工地项目部需提供施工现场安全隐患专项检查整改排查记录，检查组根据工地现场开展情况，坚持问题导向，边检查边督促整改，检查过程中发现的安全隐患，由检查组提出整改或停工建议及相关处罚意见书。对发现的安全检查不到位、存在较多安全隐患的项目将进行全区通报，并酌情对相关单位进行约谈，并按相关规定予以严肃处理。
江苏省张家港保税区规划建设局
2019年3月25日